Le retard du "politico-institutionnel"

Léviathan, c'est un monstre biblique, une sorte de gros hippopotame dont parle le livre de Job, en précisant "qu'il n'est de puissance sur terre qu'on puisse lui comparer". C'est à ce monstre que T. Hobbes compare l'Etat, dans un livre publié en 1651. A l'épicentre des turbulences qui agitent nos sociétés, Léviathan est empêtré. Peut-on espérer qu'un nouveau Thésée nous libérera de ce Minotaure des temps modernes ? Peut-être, mais la difficulté majeure est qu'excepté l'anarchie, seul le Minotaure lui-même peut l'enfanter. De plus, empêtré dans son propre corps, Léviathan l'est aussi dans son environnement (international)... et il a fait des petits (institutions de toutes natures) qui le sont tout autant !


Cet article est extrait d'un livre publié par l'auteur en 1982 (1), moyennant quelques adaptations formelles pour "tenir" dans les 4 pages d'un article de Technologies internationales. Quant au fond, après un quart de siècle, les questions soulevées restent d'actualité : peut-être la prise de conscience a-t-elle un peu progressé, mais beaucoup reste à faire...

Nos institutions politiques reposent sur un délicat équilibre entre le pouvoir de l'Etat (rendu nécessaire par la vie en société) et les libertés des citoyens. Cet équilibre suppose d'autres équilibres, entre pouvoir central, pouvoirs locaux, contre-pouvoirs ; il est conditionné par une séparation des pouvoirs, clairement formulée par Montesquieu, mise en cause par les évolutions de la société depuis un siècle : accélération, dimension, complexité croissantes . Car leurs corollaires sont : croissance globale du Pouvoir, centralisation accrue, hypertrophie de l'Exécutif. Le tout compliqué par d'importants progrès techniques ou changements sociaux, avec aussi la mondialisation et autres évolutions majeures auxquelles les Etats n'ont pas réellement su s'adapter.

Suite : Les petits de Léviathan...

(1) Source : Mutation 2000, le tournant de la civilisation, par Jean-Pierre Quentin, Ed. Le Hameau, Paris, 1982 ; voir notamment analyse par Georges Guéron (Futuribles) et extraits des commentaires de la presse. [retour]